“桂發(fā)”文件每年不超30件 發(fā)文過多全區(qū)通報 “桂發(fā)”文件每年原則上不超過30件，“桂政發(fā)”文件每年原則上不超過100件；通過媒體公開發(fā)布或內網(wǎng)傳輸?shù)奈募?，除印少量存檔外，不再印發(fā)紙質文件；一般報告性公文控制在3000字以內；不嚴格執(zhí)行規(guī)定發(fā)文過多的，在全區(qū)范圍內進行通報——這是廣西動真格削“文山”制定出臺的新舉措。 文件、簡報過多、過濫，在不少地方還不同程度存在。有些文件毫無新意，照搬照抄上級文件，被戲稱為“下單文件”，既造成浪費，也使不少干部被困“文山”之中，助長形式主義、官僚主義，影響機關工作效率，損壞了黨委、政府的形象。 為進一步精簡文件和簡報，廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合出臺實施意見，對發(fā)文數(shù)量、規(guī)格、質量等做出細化規(guī)定。 發(fā)文數(shù)量方面，嚴控總量，減少文件印發(fā)數(shù)量?！肮疝k發(fā)”文件每年原則上不超過60件，“桂政辦發(fā)”文件每年原則上不超過400件。嚴格對應中央和國務院的發(fā)文規(guī)格，不擴大黨政聯(lián)合發(fā)文范圍，除屬于貫徹中央和國務院聯(lián)合發(fā)文精神、涉及全局性重大工作、上級明確要求黨政聯(lián)合行文的外，不以黨委、政府名義聯(lián)合行文。 嚴控發(fā)文規(guī)格。未經(jīng)黨委、政府批準，各部門、各議事協(xié)調機構不得向地方黨委和政府發(fā)布指示性公文，也不得要求地方黨委和政府發(fā)文。各部門、各議事協(xié)調機構的文件，不得要求地方黨委和政府轉發(fā)；上級文件發(fā)至縣團級且要求明確具體的，一般不另發(fā)貫徹意見。 為嚴控重復發(fā)文，廣西規(guī)定：凡國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文?，F(xiàn)行文件規(guī)定仍適用的，不再重復發(fā)文；中央已發(fā)至縣團級的文件，各地各部門要結合實際貫徹落實，不得層層轉發(fā)。已標注公開發(fā)布的文件，不再翻??；某項工作已作出安排部署、有關部門已明確任務的，不再發(fā)文；屬對工作表態(tài)性質，沒有實質性內容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā)文；某項工作的政策已經(jīng)明確，執(zhí)行過程中出現(xiàn)了新情況、新問題但沒有新的措施或辦法，只作一般性號召或重申已有規(guī)定、要求的，不再重復發(fā)文；對同一事項或關聯(lián)度高、體例相同的事項，提倡合作發(fā)文。 嚴控事務性、周知性文件。參加會議單位在20個以內的協(xié)調會或座談會，不印發(fā)書面通知，可通過電話、短信等方式通知。 提高文件的質量和時效。廣西明確，文件要突出思想性、針對性和可操作性。嚴格控制篇幅，提倡發(fā)短文。以黨委、政府名義印發(fā)、轉發(fā)或批轉的文件，一般性公文控制在3000字以內，確有需要的原則上不超過5000字；一般報告性公文控制在3000字以內，確有需要的原則上不超過5000字；請示性公文控制在1500字以內。 各類簡報也要“瘦身”。各部門、議事協(xié)調機構報送黨委、政府的簡報，原則上只保留一種；各部門內設機構和下屬單位的簡報，一律不報送黨委、政府；各部門的會議簡報，一般不報送黨委、政府。確需報送的，應綜合匯總后以部門簡報形式上報；各部門確需報送的簡報，原則上每月不超過一期，只送分管領導和本級相關部門，一般不發(fā)下級黨委、政府。 為確保規(guī)定落到實處，廣西壯族自治區(qū)將不定期對各地各部門進行督促檢查，對沒有嚴格執(zhí)行規(guī)定，導致發(fā)文過多的，在全區(qū)范圍內進行通報。同時規(guī)定，各地各部門不得以是否印發(fā)、轉發(fā)、批轉文件作為考核考評依據(jù)。削減“文山”的實招、真招，受到廣大機關干部的熱烈贊同。桂林市委辦一位干部表示，干部們少了“案牘之勞形”，會騰出更多時間深入基層、貼近群眾，推動一線工作。（記者王明浩、謝振華） |
